(四)聚力全面深化，更好激发逾越赶超新动能。以经济体系体例为牵引，凸起抓好“151”攻坚步履，鞭策更多示范性、带动性强的事项加速落地收效。强化分析交通劣势，赋能枢纽经济高质量成长。环绕打制东部地域陆海联动大通道，以扶植全国内河航运核心为切入点，进一步完美集疏运系统，高程度推进“水运淮安”扶植，鞭策全市内河集拆箱功课区一体化运营，加密至上海、宁波、连云港等标的目的铁水、公水联运线，实施一单制、一箱制等多式联运新模式。环绕打制长三角财产协做链接点，加强交通物流取财产协同融合，鼎力成长枢纽偏好型财产，推进电子商务取快递物流协同成长，推进物流财产向出产、消费两头延长；加速成长口岸经济，依托黄码港打制长三角北部食物加工和粮食仓储核心，依托新港物流园打制区域大物资现货买卖市场；积极推进高铁快运物流项目；加速培育成长临空财产。统筹抓好沉点范畴，不竭激发内活泼力。环绕强大县域经济，进一步深化开辟园区办理运转和招商机制，不竭加强步队活力和财产成长动力，实现开辟园区新招引、新开工亿元以上工业项目占全市80%以上，现实操纵外资、外贸进出口别离占全市70%和90%以上。深化空间要素，强化“亩产论豪杰”，深切推进低效用地皮活操纵，进一步提拔地盘分析操纵效益。深化财产园区泉源管理集成，强化规划环评取项目环评联动，健全排污总量目标办理系统和跨来历类别利用机制。以国企深化提拔步履为抓手，纵深推进国资办理十项沉点工做，鞭策国企聚焦从责从业、加速转型成长，进一步提拔运营成长质效和焦点合作力。实施县中复兴“十项步履”，落细落实教师关爱激励办法，不竭提拔讲授教研程度，推进淮中“高峰”引领、县中“高原”隆起，带动全市根本教育高质量成长。深化“四最”营商集成，不竭加强区域合作力。聚焦物流成本最低，出力提拔物流财产数字化程度，鼎力推进通关便当化，动态连结港口收费全省最低。聚焦要素成本最低，依法持续完美特许运营轨制、立异供给模式，积极成长绿电绿证办事，实现市区供热多源一网，确保水气热价钱动态处于全省低位。聚焦处事效率最高，结实推进“高效办成一件事”，优化升级工程扶植项目 “三极四即”审批办事、财务补集成办事等行动。聚焦办事最优，落实“两个毫不”，完美“企业吹哨、部分报到”办事机制，开展规范涉企法律专项步履，防止率性查抄、逐利法律。切实公允合作市场，非论新老项目、大小企业、内资外资和国企平易近企，确保厚此薄彼、满心对劲，实正让泛博企业家正在淮安心投资、成长、舒心糊口。(五)聚力拓展高程度合做，更好融入区域成长新款式。市外即外，不竭扩大伴侣圈，正在更大范畴集聚优良资本要素。持续深化区域协同成长。鼎力对接实施长三角区域一体化成长计谋，积极复制上海市场法则系统扶植，深度参取长三角财产分工。科技、教育、医疗等合做项目。充实阐扬大运河文化带、淮河生态经济带、江淮生态经济区纽带感化，进一步提高取沿海沿江等地域互联互通程度。出力鞭策外资外贸扩量提质。抢抓国度降低外资准入门槛等政策机缘，加大制制业操纵外资力度，力争新设外资项目100个以上。激励支撑外贸企业积极拓展新兴市场，结实推进跨境电商综试区扶植，以“一区一品”鞭策“跨境电商+财产带”融合成长。高程度扶植台资高地。深化淮昆台资经济协同成长，确保新签约台资项目50个以上，鞭策台资扩总量、优存量、提质量。(六)聚力提拔城市成长能级，更好彰显功能质量新内涵。深切践行人平易近城市，积极改变成长体例，出力打制宜居韧性聪慧城市。加速城市更新，加强分析承载力。抢抓国度政策机缘，积极向上争取项目和资金支撑，打算投资117亿元、实施62个城建沉点项目，加速实施27个城中村和68个老旧小区，有序推进西南化工片区、盐河财产带等沉点区域转型成长。完成古城规划修编，鞭策汗青文化遗产传承取活化操纵相得益彰，精准推进桥下侧和城郊接合部“灰空间”管理，因地制宜鞭策“一地三用”，打制汗青古韵、现代文明、天然风光交相辉映的城市风貌。强化城市生命线平安工程风险场景和“城市体检”成果使用，持续推进“不淹不涝”城市扶植，开展燃气管道“带病运转”专项管理，加速地下管网管廊扶植，守牢城市平安防地。积极建立房地产成长新模式，持续推进多路子安设拉动去库存，有序推进高质量改善型住区扶植，全面完成保交房使命。强化精细办理，提高城市文明软实力。纵深推进“六化、四高”城市长效分析办理，实施沉点片区系统整治，鞭策城市深度保洁向背街冷巷、支延长，加强建建垃圾全链条管理，加速泊车便当化工程扶植，进一步完美道养护办理机制。强化分析法律进小区，加强消防设备、电梯平安、电动自行车充电闭环办理，结实推进物业办理提质增效。完美交通设备，做强枢纽新城硬支持。加速宁淮铁和金湖坐、洪泽坐扶植，积极开展淮新铁、沿淮铁、新长铁扩能前期工做；推进长深、新扬高速公扩建，建成264省道淮安区段和涟水南段从体工程，加速宁连公穿城段干线外绕前期工做；建成淮安港三期从动化船埠、危化品船埠，加速实施金宝航道整治、淮安港铁水联运工程，力争尽快开工扶植淮河入海水道二期配套通航、京杭运河淮安四线船闸、盐河航道杨庄和朱码船闸扩容等项目；加速实施机场三期航坐楼及从属工程，争取开通国际全货机航路。(七)聚力推进强农惠农，更好描画村落复兴新画卷。以财产复兴推进村落复兴，结实鞭策农业增效益、农人增收入、农村增活力。扛牢粮食平安义务。耕地红线，新建和提拔高尺度农田20万亩，加速绿色高质高效丰登片扶植，健全农业社会化办事系统，不竭提高现代农业机械化智能化尺度化程度，持续推进粮食稳产增收。鼎力成长生态农业。按照“可复制、可推广、可持续、可增效”准绳，积极使用生态农业试验，实现适度规模运营农田退水和池塘尾水回用面积占比均超50%，万头以上养猪场粪污全量资本化操纵比例达70%，积极摸索污染物减排量核算、碳汇试验等价值实现径，新认定生态农产物20万亩以上，勤奋走出模式业态更优、绿色品牌更响、生态价值更高的可持续成长道。加速富平易近强村程序。凸起稳规模、工、促轮回，加速打制5个特色财产集群、8条农业全财产链，鼎力推进农业“连续不断”成长。进一步健全联农带农好处联合机制，分层分类培育高本质农人，巩固拓展村落公共空间管理，不竭完美村集体资本资产高质高效盘活操纵机制，勤奋让农人“荷包子”更鼓、集体“家根柢”更厚。持续深化农村承包地“三权分置”，有序推进第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点。深切进修使用“万万工程”经验，结实推进宜居宜业和美村落扶植。深切实施以报酬本的新型城镇化计谋，奉行由常住地登记户供词给根基公共办事轨制，勤奋让能进城、愿进城的农人群众更快更好融入城市。(八)聚力建牢生态本底，更好厚植绿色成长新劣势。把优良的生态做为最普惠的平易近生福祉，以系统思维推进生态管理，出力提拔质量、扩大容量。深切打好污染防治攻坚和。动实碰硬抓好地方生态督察反馈问题整改，鞭策触类旁通、常态长效。深切实施生态平安取应急办理“强基提能”三年步履，投入35。4亿元、实施57个根本设备沉点项目。深化“五源共治”，精准落实禁燃限放办法，勤奋实现空气质量达国度二级尺度。持续深化沉点断面水质系理，结实推进新一轮洪泽湖管理三年步履，常态化开展河湖“四乱”清理整治，鞭策城市建成区河湖根基建成幸福河湖，确保城镇糊口污水集中收集处置率持续提拔。加强土壤和地下水污染防治，实行危废固废全链条闭环办理。全面加强生态修复。加速国度山川工程项目和河山空间全域分析整治项目扶植，积极推进大运河、淮河、黄河故道等主要生态廊道扶植，完成制林绿化面积2。26万亩，加强生物多样性。结实推进绿色低碳成长。严酷落实生态分区管控要求，强化工业园区次要污染物排放限值限量办理，持续开展“狼藉污低”企业专项整治，遏制“两高一低”项目盲目成长。结实推进企业省级“双碳”试点扶植，培育省级以上绿色工场10家。积极奉行绿色建制体例，加强“无废园区”“无废工场”扶植，鼎力推进低碳轮回经济成长。(九)聚力促进平易近生福祉，更好满脚人平易近群众新等候。以人平易近为核心的成长思惟，积极生齿流动趋向和布局变化，优化设置装备摆设公共办事资本，推进平易近生事业融合成长。高质高效办妥平易近生实事，更鼎力度解平易近忧、纾平易近困、暖，勤奋让人平易近群活更夸姣。进一步强化就业创业支撑。加强“口”就业办事坐扶植、就业见习岗亭募集、职业技术提拔等工做，加大对沉点群体的就业支撑，激励创业带动就业，确保城镇新增就业3。5万人。慎密对接财产成长需求，积极吸引更多高校结业生来淮留淮成长，出力指导有技术的流出生齿返乡就业，让空巢白叟有陪同、留守儿童有照护。持续完美社会保障系统。健全矫捷就业人员、农人工、新就业形态人员社会保障轨制，成立城乡居平易近根基养老安全集体补帮机制。加强低收入生齿兜底保障，结实推进办事类社会救帮试点。精准实施多元互帮养老办事，不竭提拔居家和社区根基养老办事程度。进一步健全窘境留守儿童关爱帮扶机制，积极开展“爱心妈妈”“但愿家长”结对关爱勾当，持续改善村落寄宿制学校办学前提。细化落实生育支撑政策，摸索推进长儿园托长一体扶植。加大残疾人就业搀扶，积极成长红十字、慈善、意愿办事。加速扶植现代教育高地。果断培育具有“四个自傲”孩子。优化教育资本设置装备摆设，深化集团化办学。强化“家校社”联动，加大青少年身心健康关爱力度。加强校园及周边分析整治，全笼盖供给养分健康校园餐。深化产教融合、校企联动，加速职业教育高质量成长。全力支撑创成淮安大学。出力打制区域医疗高地。全面推进省级区域医疗核心扶植，统筹力量攻关次要外转病种，积极支撑西医药成长。强化医疗医保医药协同成长，不竭提高医联体运转质效。优化整合下层医疗资本，推进医技人员区域内有序流动。加强医保基金监管，切实规范医疗行为和药店运营。繁荣成长体裁事业。加速鞭策城乡文明融合成长，不竭巩固院团，放大淮剧“涟水现象”效应，支撑平易近间文化步队扶植，推进“苍生点单”文化办事，整合优化群众“口”的文化超市，进一步提拔文化场馆办事效能，无效鞭策优良文化资本中转下层。高质量完成文物“四普”实地查询拜访。加健旺身步道扶植，操纵城市空闲地、边角地、公园绿地嵌入便平易近体育设备，带动全平易近健身活动兴旺开展。(十)聚力统筹成长和平安，更好提拔素质平安新程度。以高程度平安保障高质量成长，加速建立联动高效的平安防治系统。守牢平安出产底线。全面优化义务落实机制，成立市县镇分级分类监管清单，精准建立沉底到边的风险防控收集。结实推进治标攻坚步履，滚动开展严沉变乱现患排查整治，深切推进“一件事”全链条管理。“邀约式”办事，进一步提高精准监管办事程度。切实防备沉点范畴风险。健全快速响应、高效联动工做机制，不竭提拔防灾减灾救灾程度。凸起抓前端治未病、建机制补短板，峻厉冲击不法金融行为，持续营制优良金融生态。统筹实施一揽子化债方案，兜牢下层“”底线。积极开展食物平安“你点我检”监管办事，切实保障人平易近群众饮食平安。出力提拔社会管理效能。和成长新时代“枫桥经验”，全面推进市县镇综治核心规范化扶植，持续破解下层管理“小马拉大车”问题。实施工做化提拔工程，分析使用调整、仲裁、行政复议等体例化解矛盾胶葛。完美12345热线运转安排高效闭环机制，通过一件事处理一类问题。加强公共平安系统施治，沉拳冲击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争。优化退役甲士办事保障，积极鞭策国防带动高质量成长。加大多元法令办事供给，全面完成“八五”普法。列位代表！本年是两个五年规划的承先启后之年，我们将前瞻谋划、科学编制将来五年事关淮安成长大局的主要使命、沉点和严沉项目，积极对上争取，勤奋抢占先机、博得自动。我们将永葆“赶考”的和果断，不竭巩固拓展党纪进修教育，以系统效率效能提拔年为抓手，进一步强化义务心、提拔专业性，勤奋扶植人平易近对劲。一是全面锻制忠实担任风致。一直用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，时辰服膺“国之大者”，深切践行“殷切嘱托”，树牢准确政绩不雅，厚植平易近生情怀，把讲做为全数工做的生命线，把好口碑做为为平易近办事的金尺度，不折不扣抓落实，诚心诚意惠平易近生。二是全面提拔立异实干本事本质。提振敢想敢干的精气神，既当锻练员、又当活动员，一级带着一级干，实现“最后一公里”到“最初一米”的高效闭环。善做善成的硬本事，既大马金刀、又精准精细，实正把政策吃透、把问题摸清、把方式找准，以绣花功夫将工做做结实、做到位。发扬实抓实干的好做风，愈加沉视实绩实效，力戒文牍从义和繁琐哲学，切实为下层实减负、减实负。三是全面提高依法行政能力程度。深切践行习思惟，将贯穿工做各范畴全过程。健全严沉决策科学论证机制，沉视听取群众看法，盲目接管各方监视，让一直正在阳光下运转。严酷规范文明法律，做到严有温度、宽有标准。加强诚信扶植，强化契约，确保政策刚性兑现、许诺说到做到。四是全面营制风清气正政务。扛牢系统全面从严治党义务，纵深推进党风廉政扶植，严酷恪守清廉自律各项。结实抓好巡视、巡察、审计、督查等发觉问题整改，集中整治群众身边不正之风和问题。花小钱办大事、不花钱能处事，把无限的财力用正在成长紧要处、平易近生急需上，切实以紧日子换取群众的好日子。列位代表！大道至简，实干为要。只要干正在实处，才能走正在前列。我们将愈加慎密连合正在以习同志为焦点的四周，正在省委省和市委的顽强带领下，凝心聚力，克意朝上进步，为把周总理家乡扶植得更美更好而不懈奋斗？。